Inviato esito
Comune di Celle Ligure
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Gara #151
PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE PARCHEGGI A PAGAMENTO SU AREE PUBBLICHE, SENZA CUSTODIA DEI VEICOLI– COMUNE DI CELLE LIGURE.Informazioni appalto
13/03/2026
Aperta
Servizi
€ 918.654,62
Foti Rosario
Categorie merceologiche
98351 - Servizi di gestione di parcheggi
Lotti
Inviato esito
1
BACE8F2849
Qualità prezzo
PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER LA CONCESSIONE DELLA GESTIONE PARCHEGGI A PAGAMENTO SU AREE PUBBLICHE, SENZA CUSTODIA DEI VEICOLI– COMUNE DI CELLE LIGURE.
La concessione ha per oggetto la gestione dei parcheggi a pagamento su aree pubbliche nel Comune di Celle Ligure, senza la custodia dei veicoli, per n. 207 stalli di sosta, alle condizioni e modalità indicate nel foglio patti e condizioni.
€ 918.654,62
€ 187.509,18
€ 0,00
€ 444.000,00
Determinazione del Comune di Celle Ligure n. 417
| Codice Fiscale | Denominazione | Ruolo |
|---|---|---|
| 00507860096 | GESTOPARK S.R.L. |
Commissione valutatrice
Determinazione del Comune di Celle Ligure n. 344
28/04/2026
|
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1.16 MB |
| Cognome | Nome | Ruolo |
|---|---|---|
| Sirito | Michele | Presidente |
| Pontillo | Nadia | Commissario |
| Rossi | Marco | Commissario |
Scadenze
08/04/2026 12:00
17/04/2026 12:00
20/04/2026 09:00
Allegati
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1.08 MB | |
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600.06 kB | |
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67.07 kB | |
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Avviso Appalto Aggiudicato SHA-256: dda7e9bf8adc9cb7fadc55f5f93c75cbb4f8aac53f6ec29442e2eb7f1be7b00b 29/05/2026 10:40 |
15.45 kB | |
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rapporto-biennale-2022-2023.pdf SHA-256: dcb25abc310ead949621ecf186c1694d9280878d304920c1f00d1c9acc67586b 29/05/2026 10:59 |
333.51 kB | |
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ricevuta-pari-opportunit-biennio-2022-2023-invio-in-data-18.09.24.pdf SHA-256: 9420ed4a3cd1832c697746ca26511b02fab843710a3bf173faa841c80fa5e966 29/05/2026 10:59 |
38.06 kB |
Chiarimenti
17/03/2026 16:53
Quesito #1
Si chiede la possibilità di avere il formato pdf del file di disciplinare di gara, poiché scaricando l'attuale file p7m presente in piattaforma, a seguito di verifica per l'estrazione del file, lo stesso risulta danneggiato e dunque non consultabile.
19/03/2026 08:25
Risposta
Il file non ci risulta danneggiato ed è regolarmente scaricabile e leggibile. Ad ogni buon conto si pubblica negli “Allegati” la versione PDF non firmata digitalmente.
26/03/2026 12:44
Quesito #2
Si chiede:
1. di specificare gli incassi derivanti dalla gestione del servizio oggetto del bando negli anni 2026 (fino all’ultimo mese di disponibilità) - 2025 – 2024 – 2023, specificando se al netto o lordo di IVA;
2. di indicare l’importo del canone versato dal gestore per il servizio oggetto del bando negli anni 2025 – 2024 – 2023, specificando se al netto o lordo di IVA;
3. a quali e quanti posti auto sono riferiti i suddetti incassi e canone, derivanti dal servizio in oggetto negli anni 2025 – 2024 – 2023, e quali erano le tariffe applicate nei tre esercizi, specificando se al netto o lordo di IVA;
4. a denominazione della ditta che ha gestito il servizio in oggetto negli ultimi tre esercizi 2025 – 2024 – 2023.
1. di specificare gli incassi derivanti dalla gestione del servizio oggetto del bando negli anni 2026 (fino all’ultimo mese di disponibilità) - 2025 – 2024 – 2023, specificando se al netto o lordo di IVA;
2. di indicare l’importo del canone versato dal gestore per il servizio oggetto del bando negli anni 2025 – 2024 – 2023, specificando se al netto o lordo di IVA;
3. a quali e quanti posti auto sono riferiti i suddetti incassi e canone, derivanti dal servizio in oggetto negli anni 2025 – 2024 – 2023, e quali erano le tariffe applicate nei tre esercizi, specificando se al netto o lordo di IVA;
4. a denominazione della ditta che ha gestito il servizio in oggetto negli ultimi tre esercizi 2025 – 2024 – 2023.
27/03/2026 11:37
Risposta
1. Anno 2023 incasso:€ 118.347,84; anno 2024 incasso:€ 118.871,01; anno 2025 incasso: € 120.106,69; tali somme sono da intendersi al lordo di i.v.a.;
2. L’importo del canone annuo versato è pari ad € 69.966,00 IVA inclusa per la durata della concessione (anni 2022-2023-2024-2025);
3. Le aree erano le medesime rispetto a quelle oggetto dell’attuale procedura di gara ed il numero totale degli stalli era pari a 210, le tariffe applicate erano le seguenti:
TARIFFA “BASE”: in tutte le aree in cui vige la sosta a pagamento la tariffa oraria era pari ad euro 1,20 per ogni ora di sosta. L'importo era frazionabile.
ABBONAMENTO “BASE” GIORNALIERO: era possibile effettuare un abbonamento giornaliero ad una tariffa agevolata pari ad euro 8,oo per ogni giorno di sosta.
TARIFFA “CORTESIA”: i primi 10 minuti la sosta era gratuita, per tutti e per una volta al giorno, con esposizione del titolo.
TARIFFA “RESIDENTI”: per i residenti inseriti nella “white list” degli aventi diritto all’agevolazione, era possibile effettuare il pagamento usufruendo di una tariffa agevolata pari ad euro 0,50 per ogni ora di sosta: per avvalersi della tariffa, una volta effettuata richiesta alla ditta concessionaria e ottenuta la registrazione.
ABBONAMENTO GIORNALIERO “RESIDENTI”: per i residenti, inseriti nella “white list” di cui al punto precedente, era possibile effettuare un abbonamento giornaliero ad una tariffa agevolata pari ad euro 3,oo per ogni giorno di sosta.
ABBONAMENTO GIORNALIERO: la tariffa prevista per l'abbonamento giornaliero veniva conteggiata automaticamente dal parcometro.
ABBONAMENTO MENSILE RESIDENTE: euro 40,00 fruibile nelle aree a pagamento di Largo Giolitti e P.le Servettaz, senza riserva di posto (rilasciato dagli addetti ditta incaricata).
ABBONAMENTO MENSILE PER GLI ALBERGHI E BAGNI MARINI SITUATI IN ZONA PIANI DI CELLE: euro 70.00 per ogni stallo di sosta nell’area a pagamento in zona Piani / due abbonamenti disponibili per ogni albergo o stabilimento balneare, senza riserva di posto (rilasciato dagli addetti ditta incaricata).
Le suddette tariffe erano riferite al lordo dell’i.v.a. ed il periodo di attività delle suddette aree a pagamento era compreso nel lasso temporale dal 15 giugno al 15 settembre di ogni anno.
4. La ditta concessionaria che ha svolto il servizio in argomento è la Gestopark S.r.l. con sede in Albissola Marina (SV), via delle Industrie, 226
2. L’importo del canone annuo versato è pari ad € 69.966,00 IVA inclusa per la durata della concessione (anni 2022-2023-2024-2025);
3. Le aree erano le medesime rispetto a quelle oggetto dell’attuale procedura di gara ed il numero totale degli stalli era pari a 210, le tariffe applicate erano le seguenti:
TARIFFA “BASE”: in tutte le aree in cui vige la sosta a pagamento la tariffa oraria era pari ad euro 1,20 per ogni ora di sosta. L'importo era frazionabile.
ABBONAMENTO “BASE” GIORNALIERO: era possibile effettuare un abbonamento giornaliero ad una tariffa agevolata pari ad euro 8,oo per ogni giorno di sosta.
TARIFFA “CORTESIA”: i primi 10 minuti la sosta era gratuita, per tutti e per una volta al giorno, con esposizione del titolo.
TARIFFA “RESIDENTI”: per i residenti inseriti nella “white list” degli aventi diritto all’agevolazione, era possibile effettuare il pagamento usufruendo di una tariffa agevolata pari ad euro 0,50 per ogni ora di sosta: per avvalersi della tariffa, una volta effettuata richiesta alla ditta concessionaria e ottenuta la registrazione.
ABBONAMENTO GIORNALIERO “RESIDENTI”: per i residenti, inseriti nella “white list” di cui al punto precedente, era possibile effettuare un abbonamento giornaliero ad una tariffa agevolata pari ad euro 3,oo per ogni giorno di sosta.
ABBONAMENTO GIORNALIERO: la tariffa prevista per l'abbonamento giornaliero veniva conteggiata automaticamente dal parcometro.
ABBONAMENTO MENSILE RESIDENTE: euro 40,00 fruibile nelle aree a pagamento di Largo Giolitti e P.le Servettaz, senza riserva di posto (rilasciato dagli addetti ditta incaricata).
ABBONAMENTO MENSILE PER GLI ALBERGHI E BAGNI MARINI SITUATI IN ZONA PIANI DI CELLE: euro 70.00 per ogni stallo di sosta nell’area a pagamento in zona Piani / due abbonamenti disponibili per ogni albergo o stabilimento balneare, senza riserva di posto (rilasciato dagli addetti ditta incaricata).
Le suddette tariffe erano riferite al lordo dell’i.v.a. ed il periodo di attività delle suddette aree a pagamento era compreso nel lasso temporale dal 15 giugno al 15 settembre di ogni anno.
4. La ditta concessionaria che ha svolto il servizio in argomento è la Gestopark S.r.l. con sede in Albissola Marina (SV), via delle Industrie, 226
07/04/2026 12:38
Quesito #3
Con riferimento al punto 6.2. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE del disciplinare di gara si è a chiedere:
1) se come servizi analoghi pregressi sono da intendersi anche le gestioni affidate in appalto (non in concessione) costituite da fornitura/noleggio parcometri con assistenza ordinaria e straordinaria, con attività di scassettamento e/o full service;
2) se la comprova del requisito relativo all’espletamento dei servizi analoghi può essere fornita mediante autocertificazione (con allegata copia dei contratti/delibere) delle gestioni.
1) se come servizi analoghi pregressi sono da intendersi anche le gestioni affidate in appalto (non in concessione) costituite da fornitura/noleggio parcometri con assistenza ordinaria e straordinaria, con attività di scassettamento e/o full service;
2) se la comprova del requisito relativo all’espletamento dei servizi analoghi può essere fornita mediante autocertificazione (con allegata copia dei contratti/delibere) delle gestioni.
08/04/2026 08:30
Risposta
1) Al punto 6.2 del Disciplinare di gara si chiede di “Avere gestito con regolarità e puntualità, senza essere incorsi in contestazioni per inadempienze almeno tre servizi di parcheggi a pagamento, di cui almeno uno riferito ad un numero di parcheggi non inferiore a quello della presente concessione ovvero 207 stalli, nell'ultimo decennio dalla data di pubblicazione della gara”. Pertanto in merito alle gestioni precedenti, si vuole significare attività di gestione in modalità full service e non soltanto intesa come fornitura/noleggio, assistenza ordinaria e straordinaria e scassettamento.
2) In sede di partecipazione è sufficiente barrare la sezione “alfa” del DGUE. In caso aggiudicazione sarà cura dell’ufficio CUC richiedere le informazioni necessarie
2) In sede di partecipazione è sufficiente barrare la sezione “alfa” del DGUE. In caso aggiudicazione sarà cura dell’ufficio CUC richiedere le informazioni necessarie
08/04/2026 10:22
Quesito #4
QUESITO 1 - Criteri di valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica.
Lo scrivente Operatore Economico, esaminata la lex specialis relativamente ai criteri di valutazione dell’offerta tecnica ed economica, rileva un evidente sbilanciamento della procedura a favore dell’elemento economico, tale da incidere sulla corretta applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per le seguenti motivazioni.
Con riguardo alla Tabella dei criteri di valutazione dell’offerta tecnica:
1. I criteri di valutazione nn. 1, 2 e 3, sono criteri quantitativi/NON discrezionali (Q). In particolare, la griglia premiale attribuisce:
- fino a 15 punti per le ore aggiuntive (5 punti/ora);
- fino a 15 punti per i parcometri aggiuntivi (5 punti/parcometro);
- fino a 10 punti per le misure ambientali (5 punti/misura);
con assegnazione automatica del punteggio massimo al raggiungimento dei valori prefissati, che appaiono agevolmente conseguibili dalla generalità degli operatori economici.
Ne consegue che tali criteri determinano, di fatto, un punteggio tecnico sostanzialmente uniforme tra i concorrenti, mentre l’unico criterio effettivamente discrezionale risulta essere il criterio n. 4 – Servizi aggiuntivi per la gestione ed esecuzione del servizio, con un peso limitato a 10 punti;
Si tenga altresì presente che la relazione progettuale è limitata a massimo 3 facciate, con conseguente compressione della componente qualitativa e riduzione della capacità di differenziazione tra le offerte.
Con riguardo, invece, alla formula per l’attribuzione del punteggio economico:
1. la formula (Ra/Rmax) × Pmax assegna automaticamente l’intero punteggio (50 punti) all’offerta con il massimo rialzo, penalizzando in modo proporzionale tutte le altre offerte, senza prevedere meccanismi correttivi.
Alla luce di tali criteri di valutazione e attribuzione dei punteggi, l’esito della gara risulta di fatto fortemente condizionato dalla componente economica, la quale - tra l’altro - attribuisce il punteggio esclusivamente in funzione della percentuale di rialzo offerta, e non del valore economico complessivo dell’offerta stessa. In concreto, ciò trasforma la procedura in una competizione al massimo canone, rendendo la componente tecnica irrilevante e inidonea a compensare anche limitati scostamenti economici.
Pertanto, si chiede alla Stazione Appaltante di valutare l’opportunità di parametrare il punteggio dell’offerta economica al valore economico complessivo dell’offerta, ossia al risultato derivante dall’applicazione della percentuale di rialzo al valore posto a base di gara, anziché alla sola percentuale di incremento, al fine di garantire una valutazione economica effettivamente proporzionale, preservare il corretto bilanciamento tra qualità tecnica ed elemento economico, ed assicurare un confronto concorrenziale reale.
QUESITO 2 – Personale da impiegare nel periodo invernale dal 01 ottobre al 31 maggio.
Siamo a chiedere conferma che per il periodo invernale dal 01 ottobre al 31 maggio relativo ai n. 26 stalli siti nel centro storico sia necessario un controllo delle aree per 42 ore settimanali, posto che per coprire tale monte ore occorrerebbe impiegare minimo n. 2 addetti, in quanto ad uno solo – essendo la sosta prevista anche per i giorni festivi - risulterebbe impossibile concedere il giorno di riposo.
Lo scrivente Operatore Economico, esaminata la lex specialis relativamente ai criteri di valutazione dell’offerta tecnica ed economica, rileva un evidente sbilanciamento della procedura a favore dell’elemento economico, tale da incidere sulla corretta applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per le seguenti motivazioni.
Con riguardo alla Tabella dei criteri di valutazione dell’offerta tecnica:
1. I criteri di valutazione nn. 1, 2 e 3, sono criteri quantitativi/NON discrezionali (Q). In particolare, la griglia premiale attribuisce:
- fino a 15 punti per le ore aggiuntive (5 punti/ora);
- fino a 15 punti per i parcometri aggiuntivi (5 punti/parcometro);
- fino a 10 punti per le misure ambientali (5 punti/misura);
con assegnazione automatica del punteggio massimo al raggiungimento dei valori prefissati, che appaiono agevolmente conseguibili dalla generalità degli operatori economici.
Ne consegue che tali criteri determinano, di fatto, un punteggio tecnico sostanzialmente uniforme tra i concorrenti, mentre l’unico criterio effettivamente discrezionale risulta essere il criterio n. 4 – Servizi aggiuntivi per la gestione ed esecuzione del servizio, con un peso limitato a 10 punti;
Si tenga altresì presente che la relazione progettuale è limitata a massimo 3 facciate, con conseguente compressione della componente qualitativa e riduzione della capacità di differenziazione tra le offerte.
Con riguardo, invece, alla formula per l’attribuzione del punteggio economico:
1. la formula (Ra/Rmax) × Pmax assegna automaticamente l’intero punteggio (50 punti) all’offerta con il massimo rialzo, penalizzando in modo proporzionale tutte le altre offerte, senza prevedere meccanismi correttivi.
Alla luce di tali criteri di valutazione e attribuzione dei punteggi, l’esito della gara risulta di fatto fortemente condizionato dalla componente economica, la quale - tra l’altro - attribuisce il punteggio esclusivamente in funzione della percentuale di rialzo offerta, e non del valore economico complessivo dell’offerta stessa. In concreto, ciò trasforma la procedura in una competizione al massimo canone, rendendo la componente tecnica irrilevante e inidonea a compensare anche limitati scostamenti economici.
Pertanto, si chiede alla Stazione Appaltante di valutare l’opportunità di parametrare il punteggio dell’offerta economica al valore economico complessivo dell’offerta, ossia al risultato derivante dall’applicazione della percentuale di rialzo al valore posto a base di gara, anziché alla sola percentuale di incremento, al fine di garantire una valutazione economica effettivamente proporzionale, preservare il corretto bilanciamento tra qualità tecnica ed elemento economico, ed assicurare un confronto concorrenziale reale.
QUESITO 2 – Personale da impiegare nel periodo invernale dal 01 ottobre al 31 maggio.
Siamo a chiedere conferma che per il periodo invernale dal 01 ottobre al 31 maggio relativo ai n. 26 stalli siti nel centro storico sia necessario un controllo delle aree per 42 ore settimanali, posto che per coprire tale monte ore occorrerebbe impiegare minimo n. 2 addetti, in quanto ad uno solo – essendo la sosta prevista anche per i giorni festivi - risulterebbe impossibile concedere il giorno di riposo.
10/04/2026 09:54
Risposta
1) In merito ai criteri di valutazione, l’art. 185 “Criteri di Aggiudicazione” del D.Lgs. 36/2023 non fa alcun riferimento ad una percentuale da adottare relativamente alle concessioni; nella tabella relativa ai criteri tecnici ed economici è stato stabilito di attribuire una percentuale equamente distribuita in 50% nella offerta tecnica e 50% nella offerta economica. Entrando nello specifico si vuol precisare quanto segue:
- In relazione ai criteri di valutazione, sempre secondo quanto recita il suddetto Art. 185 al comma 1 “…le concessioni sono aggiudicate sulla base di criteri oggettivi, tali da assicurare una valutazione delle offerte in condizioni di concorrenza effettiva in modo da individuare un vantaggio economico complessivo per l’ente concedente…”: per l’Ente che ha indetto la procedura, i criteri individuati rappresentano un vantaggio in rapporto al servizio reso all’utenza; inoltre trattasi di criteri realmente oggettivi e non soggetti a discrezionalità e, pertanto, finalizzati a garantire una equa concorrenza. Giova inoltre precisare che la soluzione ipotizzata dall’OE non appare corretta in quanto, confrontando il valore offerto complessivo, si rischia di riconoscere un punteggio economico anche in assenza di rialzo.
- Per quanto concerne il limite di tre facciate per la relazione progettuale, trattasi di un servizio pressoché standardizzato, anche in virtù del fatto che gran parte della gestione oggetto della attuale procedura ricalca la tipologia di quanto già espletato negli ultimi affidamenti: si ritiene pertanto che le tre pagine siano sufficienti a dare una relazione progettuale esaustiva;
- In relazione alla formula (ra/Rma) x Pmax, questa rappresenta il calcolo standardizzato e normalmente utilizzato per l’attribuzione del punteggio economico nelle procedure di questa tipologia.
2) Per quanto riguarda il quesito relativo al personale da utilizzare, si conferma quanto indicato nei documenti di gara, ossia il numero di ore richieste per l’attività di controllo dell’area a pagamento. Per quanto concerne l’impiego del personale e la relativa organizzazione ed articolazione dell’orario lavorativo, ciò dovrà essere a cura dell’OE.
- In relazione ai criteri di valutazione, sempre secondo quanto recita il suddetto Art. 185 al comma 1 “…le concessioni sono aggiudicate sulla base di criteri oggettivi, tali da assicurare una valutazione delle offerte in condizioni di concorrenza effettiva in modo da individuare un vantaggio economico complessivo per l’ente concedente…”: per l’Ente che ha indetto la procedura, i criteri individuati rappresentano un vantaggio in rapporto al servizio reso all’utenza; inoltre trattasi di criteri realmente oggettivi e non soggetti a discrezionalità e, pertanto, finalizzati a garantire una equa concorrenza. Giova inoltre precisare che la soluzione ipotizzata dall’OE non appare corretta in quanto, confrontando il valore offerto complessivo, si rischia di riconoscere un punteggio economico anche in assenza di rialzo.
- Per quanto concerne il limite di tre facciate per la relazione progettuale, trattasi di un servizio pressoché standardizzato, anche in virtù del fatto che gran parte della gestione oggetto della attuale procedura ricalca la tipologia di quanto già espletato negli ultimi affidamenti: si ritiene pertanto che le tre pagine siano sufficienti a dare una relazione progettuale esaustiva;
- In relazione alla formula (ra/Rma) x Pmax, questa rappresenta il calcolo standardizzato e normalmente utilizzato per l’attribuzione del punteggio economico nelle procedure di questa tipologia.
2) Per quanto riguarda il quesito relativo al personale da utilizzare, si conferma quanto indicato nei documenti di gara, ossia il numero di ore richieste per l’attività di controllo dell’area a pagamento. Per quanto concerne l’impiego del personale e la relativa organizzazione ed articolazione dell’orario lavorativo, ciò dovrà essere a cura dell’OE.